常教案〔2017〕22号A类                                                                                           签发人：唐汇诰

       对市政协七届一次会议第209号提案的

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周思新委员：

您提出的《关于我市偏远山区教育资源亟待优化的提案》收悉，现回复如下：

义务教育资源的均衡配置一直是教育发展的重点和难点。党的十八大报告指出：要大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。近几年来，为促进城乡教育资源均衡配置，我市采取了一系列措施，并取得了一定的成效。

   一是大力改善农村学校办学条件。2014年，市委、市政府强力启动教育三年攻坚，切实缓解“城镇挤、农村弱”的问题，把中小学成为最安全的避难场所，让老百姓家门口都有好学校。至2016年底，全市累计投入资金18.33亿元，新建和改建城乡义务教育阶段学校965所，478所农村寄宿制学校实现“学生有桌子吃饭、有热水洗澡、每人有一张床铺睡觉”，全市农村办学条件得到全面改善。今年6月1日，湖南省义务教育均衡发展督导评估推进会在长沙举行，明确要求：各县市区政府利用好暑假时间，抓紧时间做好集中采购工作，把各学校所缺少的图书、仪器设备、音体美教学器材添齐补足；配齐“六大功能室”；加强校舍维修和体育运动场馆建设；全面实施“四改三化”工程。按照省、市的统一部署，各县市区均已将乡村学校标准化建设纳入了整体规划，其中石门、汉寿、桃源等地的工作力度尤为突出。

二是大力加强农村教师队伍建设。近几年来，我市每年都单独给教育一定数量的教师招聘计划，积极保障教师的政策性待遇。同时，还专门出台了偏远山区和薄弱学校教师激励政策，每年给予一定的政策补贴，利用教师节大力表彰和奖励优秀教师，鼓励更多的教师坚守岗位、立志从教特别是在义务教育教师补充方面，我们从扩大入口着手，采取公开招聘、外地选调、特岗计划等方式，近3年共退出教师4929人，补充教师4788人，基本实现“退员补员”，绝大多数定岗安排到乡村学校任教。如汉寿县连续3年对村小教师实行定岗招聘，年均补充乡村教师200人以上；桃源县规定新聘教师3年内不得调动工作单位，今年计划补充教师420人，超退出教师数58人；石门县对新聘教师除了享受正常的工资福利待遇和“五险一金”之外，还享受的乡镇工作补贴和教育人才津贴。另外，针对乡村教师结构矛盾，我市还逐步扩大公费定向师范生的省培规模，设立了公费定向师范生培养市州计划，每年为村小、教学点定向培养“一专多能”型教师100人。

三是大力推进校长教师交流轮岗。为促进城乡师资均衡配置，我市近年来先后出台《常德市乡村教师支持计划（2016—2020）实施细则》、《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》等文件，对农村教师队伍建设提出了工作目标和具体措施，明确规定：凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教9年以上的教师和凡男55周岁、女50周岁以下的正副校长在同一所学校连续任职满两届后原则上均应交流，每次交流时间不少于3年或5年，每年骨干教师交流面不低于15%，2020年前实现县（市、区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，逐步缩小义务教育城乡差距、校际差距。同时，市政府将义务教育师资均衡配置作为对县市区主要领导教育“两项督导”的重要内容和教育强县（市区）考核“一票否决”项目，每年开展专项督导和检查。目前，各县市区均已制定或正在制定推进校长教师交流轮岗的实施方案，并组织开展了相关工作。如武陵区将郊区学校划分为近郊、中郊、远郊三类，按人平每月100元、200元、400元的标准发放郊区教师津贴，2年内共交流校长教师333人；石门县设立村小、教学点教师岗位津贴，对10个山区乡镇村小和教学点的教师每月给予100元的津贴，城乡间交流教师280多人,乡镇内校际交流370多人。

对于您提出的在石门县新铺乡燕子山中学修建塑胶跑道的事情。据我们了解，此项工作已纳入石门县教育局工作重点。同时，我们也会联合计财科积极督促石门县教育局落实此项工作。

教育事业的发展离不开您的支持。您的关心就是我们努力的方向。我们相信，有您这样的代表的关心和支持，教育的发展将会更快、更好。

再次感谢您对教育的关心与支持。

                              2017年6月2日          

   联系人：陈劲

   联系单位及电话：常德市教育局人事科   0736-7721620