在全市高考暨学考组考工作会议上的

讲      话

市人民政府副市长  万成贞

2012年5月25日

同志们：

市招生考试委员会在5月17日召开全会，专题研究了全市高考和学考两考组考工作。今天，经市政府研究，又召开两考组考工作电视电话会议，贯彻国家、省里关于两考工作要求。刚才，市教育局的戈文局长及分管学考的朝君同志和分管高考的宏远同志就如何贯彻上级对两考的工作要求，提出了很好的意见，我完全同意，请与会的同志们认真贯彻落实。我讲三点意见：

一、要认清形势，坚决贯彻两考科学公正公平的原则不动摇。

去年，我市包括高考在内的各项国家教育招生考试、学考都实现了杜绝失泄密、杜绝群体舞弊和大面积试卷雷同、杜绝人身安全等重大责任事故、杜绝重大工作失误和差错的目标，很好地贯彻了国家招生考试的科学公正公平的原则，维护了国家教育招生考试和政府的公信力，为全国、全省招考工作顺利进行，为维护常德社会和教育的大局稳定做出了积极贡献。这是各级党委、政府高度重视、成员单位大力协作的结果，是参加招生考试工作的全体同志们共同辛勤努力的结果。我代表市政府、市招生考试委员会向为我市去年招生考试工作做出贡献的同志们表示衷心感谢。

但是，今年我们实施两考面临一些新挑战。两考，尤其是高考，决定数万学子的命运和他们家庭的根本利益，历来是群众最关心的民生大事；今年，全国上下迎接党的十八大，各级党委、政府和全社会对两考科学公正公平地实施的期待比以往更高，两考又是政治大事。两考实施面临一些挑战。改革发展过程中新旧矛盾交错，经济运行持续走弱，各种潜在的不稳定因素活跃，对两考实施势必有负面影响；湘潭市教育考试院周文胜在年初全国招收硕士学位研究生入学考试的组考工作中泄题事件，使两考保密安全的弦比往年绷得更紧；隐藏在深处的，以牟利为目的的舞弊团伙有组织的舞弊运作，对两考安全构成极大的威胁；自然灾害、技术事故和人为事故可能发生；今年的高考组考对试卷答卷分发回收过程和保密室，每个考点每个考室、考点试卷和答卷分发回收室和视频监控室，实施实行联网全程、实时监控录像和回放审查，以此为据，处分违规舞弊考生和工作人员，今年考务实施过程精细化程度比往年要高。我们对此要有清晰的认识。面对挑战，我们市县两级政府、两级招生考试委员会个成员部门，要齐心协力，齐抓共管，不惜一切努力，克服一切困难，落实组考的各项制度规定和措施，确保两考实施贯彻科学公正公平的原则，确保今年的两考实现“四杜绝”的目标，维护两考的公信力，维护政府的公信力。

      二、强化政府行为，落实“两考”组考责任。保障两考实施科学公正公平，是市县两级政府责无旁贷的职责，两考面临的挑战是对政府的施政能力和公信力的一次考验，各级政府都要高度重视。在这里我进一步明确，两考组考实行分级负责。市招生考试委员会负责全市两考工作的宏观管理，指导区县市招生考试委员会的工作，重点负责市直考区的组考工作。教育部门负责具体组考考务实施，综合协调其它成员单位的协助工作。市教育局指导区县市教育局的考务工作，重点做好市直考区组考考务工作；市招生考试委员会其它成员单位指导区县市包括舆论环境在内的组考环境建设、保密保安、预防和打击利用无线电作弊、处置突发事件的工作，重点确保市直考区有关工作到位。在年初教育工作会议上，各区县市的分管区县市长向市招生考试委员会递交了国家教育招生考试工作责任状，承诺了责任目标、责任内容和未履行诺言应承担的责任。考前，区县市政府分管领导要召集招考委全会，认真研究一次两考工作，把责任状承诺的责任分解到各委员部门。同时，要求各委员部门层层分解，把责任落实到具体工作机构、具体责任人，任务落实到具体时间、活动程序和具体工作目标要求。招生考试委员会要发挥统筹协作的职能优势，确保领导到位、保障到位、管理到位、实施到位，贯彻执行各项制度规则和工作要求到位，检查监督到位。今年市招生考试委员会要继续表彰国家教育招生考试工作先进单位和个人；对不履行责任承诺，失职渎职，未能实现组考目标的考区，要严肃追究有关领导和工作人员的责任，要根据具体情节，对负领导和直接责任的人员以政纪、党纪和司法处罚；还要影响所在区县市的教育强县建设、学校办学水平终结评估和明年的考点设置。各考区要争优创先。同志们，真正要处罚一个人，一个单位比认认真真组织管理好考试更麻烦，成本更高，我们不希望发生这种情况。要通过我们的努力，为考生创造一个公正公平竞争的规范的考试环境，确保考试的科学性。

     三、妥善处置突发事件，确保两考万无一失

    妥善应对处置突发事件，是确保两考组考工作万无一失的保障，真正是对政府施政能力的考验。在招生考试委员会的框架下，设立了四个专项工作领导小组，各小组都有处置突发事件的职责。各领导小组都要充分预测可能的突发事件，并根据有关规定，制定预案。突发事件一旦发生，在第一时间要能集中领导和工作力量，赶赴现场，调查情况，制定更加切合实际的处置方案。各有关职能部门要确立突发事件就是命令的意识，做到召之即来，充分发挥部门职能优势，决不允许拖延、推诿和扯皮，齐心协力，群策群智，及时、规范、稳妥地处置突发事件，确保两考顺利平安，万无一失。

同志们，我们要对两考组考，尤其是高考的准备工作要再检查，再完善，要强化保密室和考点设施建设与配置，强化工作人员的选聘审查，合理调配，落实警示教育和业务教育培训，强化考试过程现场监管，以优异工作成绩向党的十八大献礼。