（2013年9月6日）

各位老师，同学们、同志们：

今天，我们在这里举行大会，共同庆祝第29个教师节，同时对优秀人民教师、捐资助学先进单位进行表彰，对家庭经济困难的教职员工进行资助，这是一项很有意义的活动。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市广大教师和教育工作者致以亲切的问候！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心支持教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

近年来，全市各级党委政府始终高度重视教育工作，大力实施教育优先战略；全市教育工作者始终忠于党和人民的教育事业，努力办好人民满意的教育；全市社会各界始终关心支持教育事业，合力推进教育强市建设，促进了我市教育事业健康快速发展。对此，市委市政府是充分肯定的，全市人民是比较满意的。今天受到表彰的就是我市教育工作者的优秀代表。在你们身上，集中体现了人民教师胸怀祖国、热爱人民，学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的崇高精神和高尚品质。希望全市广大教师和教育工作者向先进学习，向榜样看齐；希望全市各级各部门更加重视教育，大力抓好教育，齐心协力开创教育事业发展的新局面。下面，我讲三点意见：

一、要进一步加快教育强市的建设进程

百年大计，教育为本。教育是关系国家兴旺、民族振兴的头等大事，是决定未来、造福子孙的伟大工程。教育的发展，在整个经济社会发展中始终处于基础性、先导性、战略性的重要地位。古今中外无数事实已经证明，在教育上抢得的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，产生的失误也是最根本的失误。当前，常德正处于推动科学发展、加快富民强市的关键时期。要落实“现代常德、幸福家园”的总战略、“一个翻番、两个同步”的总任务、“新常德新创业”的总要求，关键在人才，根本在教育。全市上下要充分认识教育对于常德未来发展的决定性意义，坚定建设教育强市的目标不动摇，切实把教育摆到优先发展的战略位置。一是要把“优先”体现在规划引领上。各级党委政府要把教育事业发展列入重要议事日程、纳入总体发展规划，特别是党政一把手要重视抓好教育工作。在确定经济社会发展目标时，要把握发展教育的全面性；在确定经济社会发展步骤时，要体现发展教育的超前性；在确定经济社会发展措施时，要明确发展教育的先导性。二是要把“优先”体现在强化保障上。教育是缔造未来的事业，不能用眼前利益来衡量得失。各级党委政府要把教育作为最大的民心工程、最大的德政工程，真正做到教育投入优先安排，教育用人优先补充，教育问题优先解决。再难不能难教育，再苦不能苦孩子。要保证不留缺口给教育，不留困难给学校，不留负担给学生。三是要把“优先”体现在支持服务上。各级各部门要积极为教育事业发展出主意、想办法、搞服务。特别是教育主管部门，要经常深入学校调查研究、解决问题、办好实事。要进一步完善教育工作的领导责任制，落实党委政府定期议教制度、领导联系教育制度、目标管理制度，研究解决教育改革发展中的重大问题，实现教育投入大幅增长、办学条件明显改善、师资素质显著提高、资源配置更加合理、教育环境全面优化，努力在全省率先建成教育强市。

二、要进一步提升教师队伍的整体素质

教育大计，教师为本。教师是传播文明、塑造灵魂、引导创新、造就未来的崇高使者。要提高常德的教育水平，关键在于加强教师队伍建设。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育，就培养不出高层次的人才。长期以来，教育系统高度重视教师队伍建设。全市广大教师和教育工作者在各自工作岗位上，呕心沥血，默默耕耘，为推进我市教育事业发展作出了重要贡献。在教育改革持续深化、素质教育全面推进的今天，我们要更加重视教师队伍建设，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。一是要切实加强教师的培养和引进。要根据形势发展的要求，积极推进教师教育创新，改革和完善教师管理制度，严格教师资格准入制度，健全教师考核评价机制，合理配置教师资源。要制定切实可行的政策措施，注重吸引优秀人才投身教育事业，鼓励优秀人才长期从教、终身从教，努力提高教师队伍的整体素质和水平。二是要更加关心教师的工作和生活。各级党委政府要当好教育的“后勤部长”，进一步关心教师、爱护教师，千方百计为教师多办实事、多办好事，努力改善教师的工作、学习、生活条件，不断完善教师的医疗、养老、住房等社会保障，为教师教书育人创造良好环境。特别要关心、关注、关爱困难教师和边远地区教师，切实帮助他们解决现实困难。三是要不断严格教师的管理和要求。“教书者必先自强，育人者必先自律”。新的形势和任务，对全市广大教师提出了新的更高的要求。希望全市广大教师珍惜荣誉，牢记使命，切实肩负起“传道、授业、解惑”的神圣职责，不断提高自身业务素质和道德修养，努力成为无愧于时代、无愧于党和人民的“人类灵魂的工程师”。 

三、要进一步完善帮困助学的长效机制

教育公平是社会公平的起点。促进教育公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，工作重点是促进义务教育均衡发展，有效载体是开展帮困助学。市委市政府历来高度关注贫困家庭子女的学习和生活问题，从2002年起每年定期开展“9·8助学日”活动，建立市级领导联点到校和市直单位结对支教工作制度，组织开展各种形式的帮困助学活动，十年来共募集各类帮困助学资金达4200多万元，帮助90所农村薄弱学校创建成省、市合格学校，资助特殊困难学校272所，资助义务教育阶段近5万名家庭困难学生顺利完成学业。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的帮困助学工作还存在资金总量偏少、奖励面不宽，各区县（市）推进不平衡等问题，与上级要求和群众期盼还存在较大差距。我们一定要坚持“把好事办好、把实事办实”的原则，规范运作，严格管理，确保帮困助学活动的常态长效。一是要进一步健全各级各类教育的帮困助学体系。在全面落实“两免一补”的基础上，坚持公开、公平、公正的原则，采取专项基金资助、“一对一”结对资助、个人指定资助、无息信用借款等形式，广泛发动全社会力量，逐步建立起政府投入、社会捐助、信贷支持、学校减免的多元化筹资助学体系，决不让一个学生因家庭经济困难而失学或辍学。二是要进一步创新开展帮困助学的方式方法。采取活动促动、行政推动、整体联动等措施，建好用好现有帮困助学平台，建立起政府、社会、家庭三位一体的帮扶救助机制，切实强化对农民工子女、农村留守儿童、残疾少年儿童等特殊群体平等受教育的保障措施，努力为每一个孩子接受基础教育提供公平的“起跑线”。三是要进一步营造关爱弱势群体的良好氛围。充分发挥广播、电视、报刊以及网络等传媒作用，广泛宣传党和国家的助教惠民政策，深入报道社会各界关心、资助贫困教师和学生的先进事迹，大力弘扬尊师重教、帮困助学的良好风尚，进一步激发社会各界参与帮困助学的热情，形成全社会支持参与帮困助学的合力。

同志们，发展兴衰维系于教育，教育发展决胜于未来。我们一定要紧跟市委市政府的工作部署，抢抓机遇，务实努力，始终坚持教育优先，加快建设教育强市，为推进新常德新创业作出应有的贡献。

最后，衷心祝愿全市广大教师和教育工作者节日快乐，工作顺利，家庭幸福！

谢谢大家！