（2014年4月22日）

同志们：

我们今天召开这次会议，既是一次教育实践活动的推进会，也是对近段活动主要工作的再动员、再部署。经过前段时间的共同努力，我局群众路线教育实践活动取得了初步成效，集中学习形式多样、效果比较好；比较广泛的征求了方方面面的意见和建议，但仍然存在着很多问题，为进一步抓实抓好近段各项工作，下面我着重讲三点意见：

一、简要通报市委督查组活动督导情况

4月15日，市委第28督导组按照市委活动办要求，对我局开展教育实践活动情况进行了全面督查，现场查阅了全体局班子成员和部分机关干部的学习笔记，并检查了我局相关活动资料的收集整理情况。督查结束后，市委督导组对我局前段活动给予了肯定，并提出了如下整改意见：一是部分班子成员和机关干部的学习笔记简单、凌乱，存在字数太少、照抄原文、只写题干、请人代写，并且学习时间、地点、内容极不一致等突出问题；二是部分必学内容还没有组织学习。没有省委活动简报第86期、88期“四风方面存在突出问题的学习内容，没有厉行节约、廉政准则、作风规定的学习内容，没有服务群众经验做法选编和损害群众利益典型案例剖析的学习内容；三是没有按市委活动办要求撰写学习心得笔记或学习体会；四是班子成员没有深入基层征询意见，基层单位和机关干部活动积极性不高；五是革命传统教育、警示教育、班子成员相互谈话及班子成员与分管科室负责人谈话还未开展；六是班子成员还没有到基层或联点单位开展不少于3天的专题调研；七是活动资料整理还不规范，一些已开展的活动无法从资料中体现。

4月16日，市委第28督导组又召开了联点单位联络员座谈会，听取各单位活动开展情况汇报，交流典型经验和特色做法，对近段活动主要工作进行安排。在座谈会上，市委督导组肯定了市药监局抓学习教育环节的相关做法。该局在开展学习教育中，编发了口袋书，做到了学习有提纲、时间有保证、字数有要求、学后有心得，每名机关干部的学习记录都在8000字以上，且都写了不少于800字的学习体会。为进一步抓好学习教育、征求意见各环节工作，市委督导组明确提出了4点要求：一是各单位要让教育实践活动有氛围、党员干部有感觉、工作作风有变化。二是要在不折不扣地完成好各项规定动作的同时，结合单位实际组织开展一些特色工作。三是要坚持局机关和二层单位一起抓、同步推进，不能出现上严下松、上紧下散的情况。四是各级党员领导干部要发挥带头示范作用，把教育实践活动作为当前首要工作，带头参加学习，带头征求意见，带头查找问题，带头开展调研，真正把活动放在心上、抓在手上。市委督导组最后强调：市委活动办明确要求，各单位规定动作没有完成或活动开展流于形式的坚决不能转入第二阶段，要从头开始参与全市第三批教育实践活动。市委督导组从下周起，每周到联点单位实地开展督导一次，对二层单位活动开展情况进行全面督查。

局机关教育实践活动一直抓的很紧，对照上级规定和要求，尚且存在这么多问题需要整改，各基层单位的情况就更不容乐观了。从局活动办和局督导组掌握的情况来看，现在很多基层单位的教育实践活动仅仅只是开个动员会而已，既没有按照市委最近下发的《全市中等职业学校和中小学校开展教育实践活动实施方案》修改本单位实施方案，也没有按照局活动办要求扎扎实实行动起来，组织开展好相关活动和工作。有的单位虽然成立了相应活动组织机构，但还只是一个空架子，工作十分被动；有的单位集中学习都还没有组织几次，规定学习内容和学习环节大打折扣；有的单位没有开展内部谈心谈话活动，没有面向社会和师生、群众广泛征求意见建议。为此，各单位要按照市委第28督导组提供的第一阶段各环节规定动作清单（局活动办根据他们提供的清单并结合本系统实际进行了适当修改），全面组织一次“回头看”，一项一项进行整改，一项一项抓好落实。对于规定动作没有完成或活动开展流于形式的单位，按照市委活动办要求，局活动办和局督导组坚决不能同意转段，必须要求相关单位从头开始。

二、抓紧抓好第一阶段各环节工作

对照市委活动办和市委第28督导组要求，当前局机关和各单位需要尽快落实和改进的工作主要有以下四项：

1、学习笔记要补“火”。对于集中学习记录，要做到时间、地点、内容基本一致，次数达到规定要求，特别是局班子成员和基层单位班子的集中学习记录要尽量做到统一。对于自学记录，要限字数（我们不一定要像药监局那样提具体的字数要求，但还是要向高标准看齐）、限内容。局班子成员和基层单位班子要以学习廉洁从政规定、学习厉行节约规定、学习联系服务群众经验做法、学习损害群众利益条例剖析为主；机关干部和党员教师要以学习先进人物事迹、学习习近平总书记讲话、学习群众路线读本、学习厉行节约规定、学习教育规章制度为主。要坚决防止一篇文章抄到底和天下文章一大抄两种错误做法，学习笔记做到有系统、有重点，且结合个人工作实际。今后，局党委和局活动办要经常对全体机关干部（包括局领导）的学习笔记进行不定期检查，对不合要求的要在一定范围内通报，并限期整改达标。局督导组和局活动办也要对各单位党员教师尤其是班子成员的学习笔记经常进行检查督促。

2、规定动作要到位。在学习教育和征求意见环节，局机关尚未落实的工作有：集中学习时间不够，市委活动办已将集中学习时间调整为5天，我们还只有4天；学习内容不足，没有开展对近总书记兰考讲话和省委两个活动简报的学习，没有开展中心组学习警示和革命传统教育；机关干部没有安排入户调查走访；班子成员之间和局班子与分管科室负责人之间还没有开展谈心谈话活动；局班子成员没有开展3天的专题调查研究。为此，局活动办今天将组织全体机关干部再集中学习1天，本周安排班子成员开展警示教育和革命传统教育各1次，从下周开始全面开展班子成员之间和局班子成员谈心谈话活动。各单位也要抓紧时间，迅速行动起来，该开展的活动一项不漏，该落实的工作不打折扣。

3、督导工作要加强。严格督导是确保基层单位教育实践活动有序开展的关键环节。督导工作抓不到点、沉不到底，各基层单位活动就会放空炮、走过程。因此，不管遇到什么困难，督导工作只能加强不能削弱，只能加力不能松劲。局各督导组要像市委督导组一样，经常到各联点单位开展全面督查，经常抽出时间学习领会上级最新精神和要求，经常研究解决基层单位活动中的新情况、新问题。要发挥主观能动作用，既坚持原则、严守纪律，又创新思维、改进方式，结合单位实际创造性地开展工作，集中解决一批关系师生、群众切身利益的突出问题，善于挖掘并推介基层单位的好经验、新亮点。

4、活动氛围要更浓。全体机关干部和各单位领导班子要把开展教育实践活动与提高自身素质、更好履职奉献结合起来，与推进教育三年攻坚和创新校园建设结合起来，与促进教育改革发展、办人民满意教育结合起来，始终把查找和解决问题贯穿活动的全过程；要做到日常业务工作和开展教育实践活动一同布置、同步推进、一起考核，用教育实践活动统筹、引领一切常规工作，绝不能搞成活动与工作“两张皮”；要结合自身特点和单位实际，认真组织开展好自己的自选动作，真正把活动深入开展到基层，开展到每位党员干部教师的身边。在这里，我特别还要强调的是，各科室也要结合自身职能特点，选准一两个群众关注的突出问题作为突破口，制定具体工作方案，明确整改项目、责任人和时间进度，局纪委办要及时做好跟踪问效；要加强与市级主要媒体和市委活动办的联系沟通，进一步加大宣传报道力度，争取多出正面报道、多出典型经验。

三、切实强化教育实践活动各项工作机制

通过总结前段教育实践活动开展情况，我们发现了在活动推进和保障方面一些亟待解决的突出问题，如各联点单位活动推进不平衡、局活动办工作合力不强、有的活动和工作难以落实等。为此，下阶段，我们要进一步强化工作举措，确保教育实践活动扎实深入开展。

1、要强化活动定期调度机制。局活动办每周召开一次各小组碰头会，由各小组组长向活动办主任汇报上周工作开展情况和本周工作安排，局活动办每月向局教育实践活动领导小组汇报一次局机关及市直教育单位活动开展情况，及时解决活动中遇到的实际问题。

2、要强化活动长效督导机制。局督导组每周到联点单位实地督导1次以上，全程参与联点单位重要活动，及时向牵头局领导汇报相关情况；每月向局活动办反馈各联点单位活动进度，及时总结推介基层单位的好经验、好做法，对活动迟缓单位实行驻校督导。

3、要强化信息收集上报制度。各单位要明确专人负责活动宣传报道工作，及时向市局上报有关活动信息，进一步浓厚单位活动氛围。局活动办、信息中心要强化对基层单位活动动态的收集整理工作，加强对全市教育系统活动开展情况的新闻宣传报道，及时向上级党组织和各媒体推介活动先进单位和典型经验。

4、要强化内部分工协作机制。局活动办是开展教育实践活动的中枢神经，各工作组要明确工作责任，做好人员分工，避免出现责权不清、相互推诿的现象；要主动作为，抓好自己的责任田，确保形成工作合力；要严肃纪律，哪一线出了问题严格追究哪一线的责任，哪一线工作没有起色就重点督导哪一线的工作。

5、要强化活动后勤保障工作。此次教育实践活动时间较长，要求很高，任务繁重。全体机关干部要积极参与，主动把自己摆进去，服从局活动办的安排和调度，做到不讲价钱、不消极应付。局办公室要加强对市委督导组的后勤保障，在用车、用餐等方面克服一切困难，为他们来我局开展督查工作提供最优质的服务。

同志们，教育实践活动我们才刚刚开了一个好头，后段需要落实和即将开展的工作还有很多，我们一定要保持清醒头脑，加大工作力度，确保全市教育系统的群众路线教育实践活动有力、有序、有效开展。