《中国教育报》1月31日讯 毋庸置疑，教师是教育的第一资源，是教育发展、教学质量提高的决定性因素。近年来湖北恩施州教育事业之所以能够实现快速提升，我认为，其中很重要的一点就是在坚持教育优先发展中，优先建设教师队伍，把教师作为教育的第一资源来经营。
    恩施州属典型的农业大州，农村教师数量占全州中小学教师总数的80%以上。多年来，我州牢固树立“激励‘优者从教’、保障‘教者从优’”的理念，坚持师德为魂，提升专业素质，努力建设了一支“数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质专业化农村教师队伍。
    建立农村教师队伍补充长效机制是恩施多年前就明确的思路。州政府每年都会拿出编制面向社会公开招考农村中小学教师300名左右，并特别注重从服务期满的优秀“资教生”和“特岗教师”中直接选聘一批农村中小学教师。
    同时，针对一些地处边远、条件艰苦的学校，恩施州还实行定向招聘政策。去年，州政府把“着力解决36个边远乡镇中小学教师紧缺问题”作为重点办理的十大民生工程之一，采取“直接选聘、5年内不得调动工作岗位”的办法，为这些乡镇学校定向补充教师190名，从而确保农村学校特别是边远乡镇学校教师进得来、留得住。
    在省教育厅的大力支持下，在“农村教师资助行动计划”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的组织实施中，恩施先后与4100余名本科毕业生签订了为期3年的服务协议。目前，这批“资教生”和“特岗教师”全部被安排在农村学校任教，重点支持农村薄弱学校，为农村学校注入了新鲜力量。这项举措尤其是补充了紧缺学科的专任教师，改善了农村教师队伍的学历结构和年龄结构，有效缓解了农村教师紧缺问题。
    通过大力实施“资教计划”和“特岗计划”，恩施州涌现出了一批献身农村教育的典型，如鹤峰县“特岗教师”费宝莉、恩施市“特岗教师”纪秀丽，2009年她们同时被省政府表彰为“三支一扶”十大标兵，费宝莉还参加了由中宣部、教育部、团中央共同组织的“大学毕业生建功立业先进事迹报告团”，在全国作巡回演讲。
    恩施州注重切实落实农村教师待遇问题，从而确保这支队伍的稳定。按照优绩优酬、兼顾公平的原则，恩施设立了农村教师专项津贴，落实义务教育阶段教师绩效工资，并重点向教学一线骨干教师倾斜。在全州大力实施的农村教师“安教工程”，2006年以来累计投入资金1.99亿元，修建教师住房23.8万平方米，解决了2790名农村教师的住房问题，对稳定农村教师队伍发挥了积极作用。同时，我们强化落实中小学教师医疗、养老、住房公积金等社会保障制度，关心教师身心健康，不断改善农村教师的工作和生活条件，让广大农村教师进得来、留得住、干得好、受尊重。
    恩施州注重切实强化教师培训，促进教师专业化成长。在培训上我们以实施新课程改革为重点，以农村中小学校长、骨干教师、骨干班主任为主要对象，顺利完成对义务教育学校教师的全员培训。在组织实施“农村教师素质提高工程”中，近几年我州先后选派了14000余名农村教师参加“农村教师素质提高工程”培训，提高了农村教师的教育教学能力。
    恩施州注重切实加强教师管理，健全教师激励机制。先后开展的“爱生育人”、“学规范、强师德、树形象”和“做师德楷模、育时代新人”等系列主题教育活动，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意。以“爱生育人”和“做师德楷模、育时代新人”为主题的模范教师先进事迹巡回报告先后举办了17场，累计有2万余名教师和教育工作者聆听报告会，报告会呼吁和勉励广大教师静下心来教书、潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。同时，州里先后下发《教育行风“十不准”》、《关于在全州教育系统开展三项教育、厉行三条禁令的通知》、《关于禁止在职教师对义务教育阶段学生从事有偿家教的暂行规定》、《关于禁止全州教育系统党员干部和教职工参与赌博活动的规定》等文件，从制度上进一步规范教师的言行。
    我们注重抓好教师交流，促进教师合理流动。通过竞聘上岗、转岗等途径，积极推动中小学教师在城乡之间、校际之间的合理流动，鼓励骨干教师到农村学校和薄弱学校任教，倡导城镇学校教师特别是城区超编学校教师到农村学校支教或任教，在职称评聘上，同等条件下优先考虑有1年以上农村学校支教或任教经历的教师晋升职称。通过发挥示范辐射作用和经验交流，教师队伍整体素质有了提升。
    同时，恩施深入实施“城镇教师援助农村教育行动计划”。通过组织城镇学校优秀教师定期支教、特级教师巡回讲学、教研员送教下乡、城镇学校骨干教师到农村学校挂职锻炼、农村学校教师到城镇学校跟岗学习等多种形式，积极推进城镇学校教师援助农村教育工作，促进了农村教育质量的提高。

【编辑：毅刚】