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常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案
发布时间:2013-06-01 16:43  作者:系统管理员 来源: 浏览次数:


关于印发《常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案》的通知

市直各教育单位、机关各科室:

    现将《常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                         常德市教育局

                                                         2013年5月30日


常德市教育局党务公开政务公开
办事公开工作方案

为深入推进党务公开、政务公开和办事公开,促进权力规范运行,根据市委办、市政府办《关于全面深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》和常德市2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排》文件要求,结合教育工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,积极构建“两监督”(督导检查、评议监督)、“多平台”(网络、电视、广播、专栏、公告、公示等)的公开工作体系;通过“三晒三评”(晒事、晒权、晒账,公众评判、代表评议、组织评价),接受人民群众的监督,促进权力阳光运行。

二、公开的范围和内容

1.党务公开。重点公开党的政策和有关决定执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

2.政务公开。财政收支和“三公”经费情况,行政审批事项的受理、办理、办结情况,行政处罚事实、依据及结果,重大建设项目情况,需要社会公众广泛知晓、参与的事项和本单位的机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、工作纪律、职业道德规范、监督投诉电话等内容。

3.办事公开。全面推行校(院、站、园)务阳光运行,对单位的重大决策、管理情况、涉及职工切身利益的事项及时公开。公开服务范围及工作人员岗位职责,办事依据、办事时限、办事流程、办事结果,收费依据、项目、标准及缴费办法,便民服务电话、监督投诉电话等。

具体公开项目和要求以《综合目录》(见附件)为准。

三、公开的形式

1.栏板公开。设立公开栏,注意醒目、实用、耐久、美观,有独立院落的单位须设立不少于15平方米的公开栏;公开栏的栏目和内容实行分类规划、统一设计。

2.会议公开。需要在单位内公开的,通过召开情况通报会、征求意见会、工作会等形式,及时向干部教职工通报情况。需要向社会公开的,采取召开群众代表会议等形式进行公开。对社会热点问题、突发公共事件等,应及时召开新闻发布会,公开相关信息。

3.文件资料公开。对重大工作事项和公众关注事项,可采取简报、通报等形式在单位内公开,采取公告、公报等形式面向社会进行公开。需要面向社会公开的事项,可采取印发办事指南,发放宣传单、公开信等形式进行公开。

4.媒体公开。能够向社会公布的信息,各单位要通过报纸、电视、网络、电台等媒体及时公开,要在本单位网站上建立公开信息查阅平台,设立公开专栏,并及时更新。

5.活动公开。邀请人大代表、政协委员、行风监督员和群众代表召开座谈会,公开相关信息,征求意见建议。

四、公开的程序

1.制定目录。根据2013年“四公开”工作的部署安排及指导目录,结合教育工作实际,形成公开工作《综合方案》和《综合目录》。

2.实施公开。按照市教育局公开工作《综合方案》和《综合目录》规定的内容、形式、范围、时限等要求,具体组织实施。公开的事项和内容发生变化时,要及时予以更新。

3.收集反馈。采取座谈走访、聘请监督员、设立意见箱,公布监督电话等形式,认真收集公众的意见和建议,及时作出处理或整改,并采取必要形式通报、反馈结果。

4.归档管理。建立健全公开工作档案,进行规范化管理。对公开的内容和公众的意见建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。  

五、工作要求

1.切实加强领导。建立市教育局党务政务办事公开工作领导小组,由党委书记、局长诸戈文同志任组长,其他局领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室(办公室设纪委办,电话:7723027),纪委书记黄锐同志兼任办公室主任,负责组织协调和检查指导。各单位要相应成立领导小组,明确工作人员,确保公开工作正常开展。

2.营造工作氛围。各单位要充分发挥新闻传媒的舆论导向作用,运用各种渠道,采取各种宣传方式,加大对公开工作的宣传,增强公开工作的针对性和实效性,最大限度地调动社会各界和人民群众的积极性、主动性。

3.确保工作落实。党务政务办事公开不是新鲜事务,各单位、机关各科室要对照公开目录,逐项落实,查漏补缺,对没有公开的,按照规定进行公开,对有严格时效性的公开内容,及时更新调整。建立意见建议的收集、处理、反馈机制,涉及群众和社会关注的重要事项,认真讨论研究并根据需要公开。

4.强化监督检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位。对组织不力,反馈处理不落实,公开不及时、不真实或公开不应当公开的内容的,严肃批评,限时纠正,情节严重的,追究单位及个人纪律责任。市委已将公开工作纳入法治常德建设工作考核体系,年底进行综合考评,作为法治常德建设工作评先评优的重要依据。

附件:常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

1、常德市教育局党务公开目录

2、常德市教育局政务公开目录

3、常德市教育局办事公开目录


附件:

常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

1、常德市教育局党务公开目录

  

一级目录

二级目录

公  开  内  容

公  开  形  式

公开范围

公开时限

责任领导

责任科室

党组织决议、决定及执行

执行上级党组织决议、决定和工作部署情况

研究制定贯彻上级党组织决策、决定和工作部署的意见和措施

会议、文件、简报

党内

定期

施爱国

人事科

机关党委

党建工作目标和工作任务

年度党建工作意见及年度主要工作(活动)安排

会议、文件、简报

党内

定期

机关党组织月份主要工作(活动)安排

文件、网站、简报

党内

定期

党的思想建设

思想政治工作

组织党员开展思想政治工作情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

学习型党组织建设情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

理论学习

党员干部理论学习计划及落实情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党员干部撰写理论学习文章及调研情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

党员干部教育培训

党员干部参加学习培训情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党的组织管理

机关党组织的设置、主要职责

党组织的设置情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

机关党委

主要工作职责

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

换届选举和党员发展

换届选举情况

会议、文件、网站

党内

即时

党员年度发展情况

会议、文件、网站

党内

定期

入党积极分子培训教育情况

会议、文件、公开栏

党内外

定期

党的组织管理

民主评议和党员权利保障

民主评议党员情况

会议、文件、网站

党内

定期

施爱国

机关党委

党员权利保障情况

会议、文件、网站

党内

即时

创先争优

“创先争优”承诺

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

“创先争优”活动开展情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党费收缴、管理和使用

党费收缴、使用和管理情况

会议、文件

党内

定期

班子建设

职责分工和议事规则

局党委班子机关党组织职责分工

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

人事科

机关党委

议事规则或工作程序

会议、文件、公开栏

党内外

定期

执行民主集中制

民主生活会情况

会议、文件

党内

定期

执行民主集中制情况

会议、文件

党内

定期

联系和服务党员、群众

听取、反映和采纳党员、群众意见

听取、反映和采纳党员、群众意见情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

施爱国

机关党委

帮助党员、群众解决生产生活实际困难

“双联”和困难职工帮扶工作情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

夏桃清

教育工会

其他帮扶活动情况

会议、文件、公开栏

党内外

定期

办理涉及党员、群众切身利益重要事项

办理涉及党员、群众切身利益事项情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

机关党委

党风廉政建设

执行廉洁自律规定

党员干部执行廉洁自律规定情况

会议、通报、文件

党内

定期

黄  锐

纪委办

党内监督

落实党内监督制度情况

会议、通报、文件

党内

定期

处理违纪党员

处理违纪党员情况

会议、通报、文件

党内

定期

其他事项

其他应该公开事项

其他应公开的事项和依申请可以公开的事项

会议、文件、网站、公开栏

党内

即时

施爱国

机关党委

2、常德市教育局政务公开目录

一级目录

公开内容

公开形式

公开范围

公开时限

责任

领导

责任

科室

组织机构

教育局机构设置、工作职能、领导分工、办公地址、联系方式、投诉电话

公开栏、网站、电子显示屏

全社会

长期

苏宏元

信息中心

政策法规

教育行政法规、规章和规范性文件

公开栏、网站

全社会

长期

郑大金

法规科

行政管理

教育工作规划

公开栏、网站

全社会

定期

郑大金

办公室

教育行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况

网站、新闻媒体

全社会

长期

李旺国

施爱国

社管办

人事科

教育行政事业性收费的项目、依据、标准

公开栏、网站

全社会

长期

郑大金

计财科

教育行政执法检查、监督及处罚情况

网站、新闻媒体

全社会

定期

郑大金

法规科

教育相关统计信息

网站、新闻媒体

全社会

定期

郑大金

计财科

教育工作信息

网站、新闻媒体

全社会

定期

分管领导

各科室

内部事务公开(含“四费”、人事任免、政府采购、基建工程、资产管理等信息)

会议、公开栏

对内

定期

郑大金

施爱国

办公室

人事科

计财科

民生信息

社会、群众高度关注事项

公开栏、网站、新闻媒体

全社会

长期

分管领导

各科室

3、常德市教育局办事公开目录

办事公开目录(公民办学校及其他教育事业单位)

一级目录

二级目录

公    开    内    容

公开形式

公开范围

公开时限

责任人

公办教育事业单位

制度建设

建立健全领导机构

会议、公开栏、内网、简报

全体职工

定期

单位工会主席

完善校(院、站、园)务公开、职代会、平等协商、联系会议、职工董事监事制度

研究制定年度工作计划和实施方案

公开内容

重大决策、重大建设、重要人事任免、大额度资金运作

民办学校

制度建设

建立健全领导机构

会议、公开栏、内网、简报

全体职工

定期

单位工会主席

完善务公开、职代会、平等协商、联系会议、职工董事监事制度

研究制定年度工作计划和实施方案

公开内容

公开社会保险金(养老、医疗、工伤、生育、失业)缴纳情况

公开执行劳动安全卫生保护规定情;

公开劳动合同、集体合同、女职工专项集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订及履行情况

公开企业制定的涉及职工利益的各类规章制度

公开解除、终止职工劳动合同的情况和依据

公开职工权益的其他事项

办事公开综合目录(政务中心窗口)

一级目录

二级目录

公    开    内    容

公开形式

公开范围

公开时限

责任领导

责任科室

政务服务

行政审批/办事服务

政务服务指南(单位名称、事项名称、事项类别、办事依据、受理机构、决定机构、办理条件、申请材料、办理程序、法定期限、办理期限、收费情况、收费依据、表格下载、监督检查、咨询渠道、责任追究、办公时间及地址、乘车路线、在线申报、状态查询、项目办理流程图)

纸质政务服务指南,

省、市网上办事大厅

社会

即时

黄大祥

 办公室

 法规科


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常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案

发布时间:2013-06-01 16:43  作者:系统管理员 来源: 浏览次数:


关于印发《常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案》的通知

市直各教育单位、机关各科室:

    现将《常德市教育局党务公开政务公开办事公开工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                         常德市教育局

                                                         2013年5月30日


常德市教育局党务公开政务公开
办事公开工作方案

为深入推进党务公开、政务公开和办事公开,促进权力规范运行,根据市委办、市政府办《关于全面深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》和常德市2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排》文件要求,结合教育工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,积极构建“两监督”(督导检查、评议监督)、“多平台”(网络、电视、广播、专栏、公告、公示等)的公开工作体系;通过“三晒三评”(晒事、晒权、晒账,公众评判、代表评议、组织评价),接受人民群众的监督,促进权力阳光运行。

二、公开的范围和内容

1.党务公开。重点公开党的政策和有关决定执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

2.政务公开。财政收支和“三公”经费情况,行政审批事项的受理、办理、办结情况,行政处罚事实、依据及结果,重大建设项目情况,需要社会公众广泛知晓、参与的事项和本单位的机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、工作纪律、职业道德规范、监督投诉电话等内容。

3.办事公开。全面推行校(院、站、园)务阳光运行,对单位的重大决策、管理情况、涉及职工切身利益的事项及时公开。公开服务范围及工作人员岗位职责,办事依据、办事时限、办事流程、办事结果,收费依据、项目、标准及缴费办法,便民服务电话、监督投诉电话等。

具体公开项目和要求以《综合目录》(见附件)为准。

三、公开的形式

1.栏板公开。设立公开栏,注意醒目、实用、耐久、美观,有独立院落的单位须设立不少于15平方米的公开栏;公开栏的栏目和内容实行分类规划、统一设计。

2.会议公开。需要在单位内公开的,通过召开情况通报会、征求意见会、工作会等形式,及时向干部教职工通报情况。需要向社会公开的,采取召开群众代表会议等形式进行公开。对社会热点问题、突发公共事件等,应及时召开新闻发布会,公开相关信息。

3.文件资料公开。对重大工作事项和公众关注事项,可采取简报、通报等形式在单位内公开,采取公告、公报等形式面向社会进行公开。需要面向社会公开的事项,可采取印发办事指南,发放宣传单、公开信等形式进行公开。

4.媒体公开。能够向社会公布的信息,各单位要通过报纸、电视、网络、电台等媒体及时公开,要在本单位网站上建立公开信息查阅平台,设立公开专栏,并及时更新。

5.活动公开。邀请人大代表、政协委员、行风监督员和群众代表召开座谈会,公开相关信息,征求意见建议。

四、公开的程序

1.制定目录。根据2013年“四公开”工作的部署安排及指导目录,结合教育工作实际,形成公开工作《综合方案》和《综合目录》。

2.实施公开。按照市教育局公开工作《综合方案》和《综合目录》规定的内容、形式、范围、时限等要求,具体组织实施。公开的事项和内容发生变化时,要及时予以更新。

3.收集反馈。采取座谈走访、聘请监督员、设立意见箱,公布监督电话等形式,认真收集公众的意见和建议,及时作出处理或整改,并采取必要形式通报、反馈结果。

4.归档管理。建立健全公开工作档案,进行规范化管理。对公开的内容和公众的意见建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。  

五、工作要求

1.切实加强领导。建立市教育局党务政务办事公开工作领导小组,由党委书记、局长诸戈文同志任组长,其他局领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室(办公室设纪委办,电话:7723027),纪委书记黄锐同志兼任办公室主任,负责组织协调和检查指导。各单位要相应成立领导小组,明确工作人员,确保公开工作正常开展。

2.营造工作氛围。各单位要充分发挥新闻传媒的舆论导向作用,运用各种渠道,采取各种宣传方式,加大对公开工作的宣传,增强公开工作的针对性和实效性,最大限度地调动社会各界和人民群众的积极性、主动性。

3.确保工作落实。党务政务办事公开不是新鲜事务,各单位、机关各科室要对照公开目录,逐项落实,查漏补缺,对没有公开的,按照规定进行公开,对有严格时效性的公开内容,及时更新调整。建立意见建议的收集、处理、反馈机制,涉及群众和社会关注的重要事项,认真讨论研究并根据需要公开。

4.强化监督检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位。对组织不力,反馈处理不落实,公开不及时、不真实或公开不应当公开的内容的,严肃批评,限时纠正,情节严重的,追究单位及个人纪律责任。市委已将公开工作纳入法治常德建设工作考核体系,年底进行综合考评,作为法治常德建设工作评先评优的重要依据。

附件:常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

1、常德市教育局党务公开目录

2、常德市教育局政务公开目录

3、常德市教育局办事公开目录


附件:

常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

1、常德市教育局党务公开目录

  

一级目录

二级目录

公  开  内  容

公  开  形  式

公开范围

公开时限

责任领导

责任科室

党组织决议、决定及执行

执行上级党组织决议、决定和工作部署情况

研究制定贯彻上级党组织决策、决定和工作部署的意见和措施

会议、文件、简报

党内

定期

施爱国

人事科

机关党委

党建工作目标和工作任务

年度党建工作意见及年度主要工作(活动)安排

会议、文件、简报

党内

定期

机关党组织月份主要工作(活动)安排

文件、网站、简报

党内

定期

党的思想建设

思想政治工作

组织党员开展思想政治工作情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

学习型党组织建设情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

理论学习

党员干部理论学习计划及落实情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党员干部撰写理论学习文章及调研情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

党员干部教育培训

党员干部参加学习培训情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党的组织管理

机关党组织的设置、主要职责

党组织的设置情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

机关党委

主要工作职责

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

换届选举和党员发展

换届选举情况

会议、文件、网站

党内

即时

党员年度发展情况

会议、文件、网站

党内

定期

入党积极分子培训教育情况

会议、文件、公开栏

党内外

定期

党的组织管理

民主评议和党员权利保障

民主评议党员情况

会议、文件、网站

党内

定期

施爱国

机关党委

党员权利保障情况

会议、文件、网站

党内

即时

创先争优

“创先争优”承诺

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

“创先争优”活动开展情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

党费收缴、管理和使用

党费收缴、使用和管理情况

会议、文件

党内

定期

班子建设

职责分工和议事规则

局党委班子机关党组织职责分工

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

人事科

机关党委

议事规则或工作程序

会议、文件、公开栏

党内外

定期

执行民主集中制

民主生活会情况

会议、文件

党内

定期

执行民主集中制情况

会议、文件

党内

定期

联系和服务党员、群众

听取、反映和采纳党员、群众意见

听取、反映和采纳党员、群众意见情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

即时

施爱国

机关党委

帮助党员、群众解决生产生活实际困难

“双联”和困难职工帮扶工作情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

夏桃清

教育工会

其他帮扶活动情况

会议、文件、公开栏

党内外

定期

办理涉及党员、群众切身利益重要事项

办理涉及党员、群众切身利益事项情况

会议、文件、网站、公开栏

党内外

定期

施爱国

机关党委

党风廉政建设

执行廉洁自律规定

党员干部执行廉洁自律规定情况

会议、通报、文件

党内

定期

黄  锐

纪委办

党内监督

落实党内监督制度情况

会议、通报、文件

党内

定期

处理违纪党员

处理违纪党员情况

会议、通报、文件

党内

定期

其他事项

其他应该公开事项

其他应公开的事项和依申请可以公开的事项

会议、文件、网站、公开栏

党内

即时

施爱国

机关党委

2、常德市教育局政务公开目录

一级目录

公开内容

公开形式

公开范围

公开时限

责任

领导

责任

科室

组织机构

教育局机构设置、工作职能、领导分工、办公地址、联系方式、投诉电话

公开栏、网站、电子显示屏

全社会

长期

苏宏元

信息中心

政策法规

教育行政法规、规章和规范性文件

公开栏、网站

全社会

长期

郑大金

法规科

行政管理

教育工作规划

公开栏、网站

全社会

定期

郑大金

办公室

教育行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况

网站、新闻媒体

全社会

长期

李旺国

施爱国

社管办

人事科

教育行政事业性收费的项目、依据、标准

公开栏、网站

全社会

长期

郑大金

计财科

教育行政执法检查、监督及处罚情况

网站、新闻媒体

全社会

定期

郑大金

法规科

教育相关统计信息

网站、新闻媒体

全社会

定期

郑大金

计财科

教育工作信息

网站、新闻媒体

全社会

定期

分管领导

各科室

内部事务公开(含“四费”、人事任免、政府采购、基建工程、资产管理等信息)

会议、公开栏

对内

定期

郑大金

施爱国

办公室

人事科

计财科

民生信息

社会、群众高度关注事项

公开栏、网站、新闻媒体

全社会

长期

分管领导

各科室

3、常德市教育局办事公开目录

办事公开目录(公民办学校及其他教育事业单位)

一级目录

二级目录

公    开    内    容

公开形式

公开范围

公开时限

责任人

公办教育事业单位

制度建设

建立健全领导机构

会议、公开栏、内网、简报

全体职工

定期

单位工会主席

完善校(院、站、园)务公开、职代会、平等协商、联系会议、职工董事监事制度

研究制定年度工作计划和实施方案

公开内容

重大决策、重大建设、重要人事任免、大额度资金运作

民办学校

制度建设

建立健全领导机构

会议、公开栏、内网、简报

全体职工

定期

单位工会主席

完善务公开、职代会、平等协商、联系会议、职工董事监事制度

研究制定年度工作计划和实施方案

公开内容

公开社会保险金(养老、医疗、工伤、生育、失业)缴纳情况

公开执行劳动安全卫生保护规定情;

公开劳动合同、集体合同、女职工专项集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订及履行情况

公开企业制定的涉及职工利益的各类规章制度

公开解除、终止职工劳动合同的情况和依据

公开职工权益的其他事项

办事公开综合目录(政务中心窗口)

一级目录

二级目录

公    开    内    容

公开形式

公开范围

公开时限

责任领导

责任科室

政务服务

行政审批/办事服务

政务服务指南(单位名称、事项名称、事项类别、办事依据、受理机构、决定机构、办理条件、申请材料、办理程序、法定期限、办理期限、收费情况、收费依据、表格下载、监督检查、咨询渠道、责任追究、办公时间及地址、乘车路线、在线申报、状态查询、项目办理流程图)

纸质政务服务指南,

省、市网上办事大厅

社会

即时

黄大祥

 办公室

 法规科


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