为深入推进党务公开、政务公开和办事公开，促进权力规范运行，根据市委办、市政府办《关于全面深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》和《常德市2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排》文件要求，结合教育工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，积极构建“两监督”(督导检查、评议监督)、“多平台”(网络、电视、广播、专栏、公告、公示等)的公开工作体系；通过“三晒三评”(晒事、晒权、晒账，公众评判、代表评议、组织评价)，接受人民群众的监督，促进权力阳光运行。

　　二、公开的范围和内容

　　1.党务公开。重点公开党的政策和有关决定执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

　　2.政务公开。财政收支和“三公”经费情况，行政审批事项的受理、办理、办结情况，行政处罚事实、依据及结果，重大建设项目情况，需要社会公众广泛知晓、参与的事项和本单位的机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、工作纪律、职业道德规范、监督投诉电话等内容。

　　3.办事公开。全面推行校（院、站、园）务阳光运行，对单位的重大决策、管理情况、涉及职工切身利益的事项及时公开。公开服务范围及工作人员岗位职责，办事依据、办事时限、办事流程、办事结果，收费依据、项目、标准及缴费办法，便民服务电话、监督投诉电话等。

具体公开项目和要求以《综合目录》（见附件）为准。

　　三、公开的形式

　　1.栏板公开。设立公开栏，注意醒目、实用、耐久、美观，有独立院落的单位须设立不少于15平方米的公开栏；公开栏的栏目和内容实行分类规划、统一设计。

　　2.会议公开。需要在单位内公开的，通过召开情况通报会、征求意见会、工作会等形式，及时向干部教职工通报情况。需要向社会公开的，采取召开群众代表会议等形式进行公开。对社会热点问题、突发公共事件等，应及时召开新闻发布会，公开相关信息。

　　3.文件资料公开。对重大工作事项和公众关注事项，可采取简报、通报等形式在单位内公开，采取公告、公报等形式面向社会进行公开。需要面向社会公开的事项，可采取印发办事指南，发放宣传单、公开信等形式进行公开。

　　4.媒体公开。能够向社会公布的信息，各单位要通过报纸、电视、网络、电台等媒体及时公开，要在本单位网站上建立公开信息查阅平台，设立公开专栏，并及时更新。

　　5.活动公开。邀请人大代表、政协委员、行风监督员和群众代表召开座谈会，公开相关信息，征求意见建议。

　　四、公开的程序

　　1.制定目录。根据2013年“四公开”工作的部署安排及指导目录，结合教育工作实际，形成公开工作《综合方案》和《综合目录》。

　　2.实施公开。按照市教育局公开工作《综合方案》和《综合目录》规定的内容、形式、范围、时限等要求，具体组织实施。公开的事项和内容发生变化时，要及时予以更新。

　　3.收集反馈。采取座谈走访、聘请监督员、设立意见箱，公布监督电话等形式，认真收集公众的意见和建议，及时作出处理或整改，并采取必要形式通报、反馈结果。

　　4.归档管理。建立健全公开工作档案，进行规范化管理。对公开的内容和公众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档。　　

　　五、工作要求

　　1.切实加强领导。建立市教育局党务政务办事公开工作领导小组，由党委书记、局长诸戈文同志任组长，其他局领导班子成员任副组长。领导小组下设办公室（办公室设纪委办，电话：7723027），纪委书记黄锐同志兼任办公室主任，负责组织协调和检查指导。各单位要相应成立领导小组，明确工作人员，确保公开工作正常开展。

　　2.营造工作氛围。各单位要充分发挥新闻传媒的舆论导向作用，运用各种渠道，采取各种宣传方式，加大对公开工作的宣传，增强公开工作的针对性和实效性，最大限度地调动社会各界和人民群众的积极性、主动性。

　　3.确保工作落实。党务政务办事公开不是新鲜事务，各单位、机关各科室要对照公开目录，逐项落实，查漏补缺，对没有公开的，按照规定进行公开，对有严格时效性的公开内容，及时更新调整。建立意见建议的收集、处理、反馈机制，涉及群众和社会关注的重要事项，认真讨论研究并根据需要公开。

　　4.强化监督检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位。对组织不力，反馈处理不落实，公开不及时、不真实或公开不应当公开的内容的，严肃批评，限时纠正，情节严重的，追究单位及个人纪律责任。市委已将公开工作纳入法治常德建设工作考核体系，年底进行综合考评，作为法治常德建设工作评先评优的重要依据。

　　附件：常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

　　1、常德市教育局党务公开目录

　　2、常德市教育局政务公开目录

　　3、常德市教育局办事公开目录

　　常德市教育局党务公开政务公开办事公开综合目录

　　1、常德市教育局党务公开目录

　　2、常德市教育局政务公开目录

　　3、常德市教育局办事公开目录

　　办事公开目录一（公民办学校及其他教育事业单位）

　　办事公开综合目录二（政务中心窗口）