常教通〔2016〕36号

     关于认真做好2016年防溺水安全工作的

通    知

各县市区教育局，常德经济技术开发区社会事务管理局，柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区宣教局，市直各学校：

近年来，溺水事故已经成为中小学生非正常死亡的“头号杀手”。当前，随着气温逐渐升高，学生溺水事故将进入高发期。为贯彻落实教育部《关于做好2016年中小学生安全教育工作的通知》（教基一司函[2016]8号）文件精神，切实有效地防范学生溺水事故的发生，现将有关事项通知如下：

一、进一步加强防范溺水事故的安全教育

各地、各校要健全预防溺水事故的安全教育制度，有重点、有针对性地开展预防溺水事故教育活动，提高学生预防溺水安全意识。要在全市中小学防溺水安全教育周（4月的最后一周）、全市中小学防溺水安全教育月（5、6、9、10月）期间，利用班会、黑板报、校园广播、宣传橱窗、校报校刊、电子显示屏、手机短信、班级家长qq群、学校网站等开展学生防溺水安全教育。要在防溺水安全教育周、月期间，落实“放学前一分钟提醒”制度，各班主任老师要在每天放学前对学生进行防溺水安全警示教育，增强学生涉水安全意识。各地、各校要在4月29日前，组织所有学生观看《孩子，请不要私自下水游泳》警示教育片，教育学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即寻求成人帮助。

二、进一步做好防溺水安全隐患排查整治

各地、各校要结合本地本校实际，制定并完善预防学生溺水工作方案，组织开展“三边”（即：校边、路边和家边）等重点部位水域安全隐患排查整治活动，对排查中发现的问题要及时向当地有关部门报告。各地教育主管部门要提请当地党委、政府协调有关部门切实建立防溺水联防联控机制，加强对校园周边和学生上下学路上的危险水域的安全管理，设置安全警示标牌、隔离带或防护栏；对危险水域实施网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防；要建立隐患台账，分解和落实责任，及时排除隐患。对以前发生过和可能发生溺水事故的水塘、水库及河流等危险水域，要及时设立安全警示标志。同时加强重点水域的安全巡查与监管，精心构筑学生校外安全防护网。

三、进一步落实防溺水安全工作责任

各地、各校要将本通知精神传达到每一个班级、每一名学生、每一位教师和家长，切实落实安全责任；要大力加强防溺水知识宣传，动员全社会都来关心预防学生防溺水工作。要在4月29日前，将教育部《致全国中小学生家长的一封信》发到每一位家长手中，并收回《回执》妥善保管。要告知家长必须承担起监护人的责任，在放学后、周末和节假日等学生溺水事故主要发生时段，一定要加强对孩子的安全教育和监管。要严格信息报告制度，一旦发生学生溺亡事件，要按照有关工作程序迅速报告，不得迟报、漏报和瞒报，否则按相关规定追究责任。各地、市直学校于5月10日前，将本地、本校防溺水安全工作的落实情况，以文字和图片的形式，报市教育局安全科。联系人：钟勇，联系电话：7709278，邮箱：cdagke@163.com。

附件：致全国中小学生家长的一封信

   常德市教育局
                                   2016年4月11日

                     致全国中小学生家长的一封信

尊敬的中小学生家长朋友：

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

教育部基础教育一司

2016年2月27日

                                                                                                                                  
回       执

学校已通过□家访、□召开家长会、□邮寄的方式将《教育部致全国中小学生家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的安全（请在□处划√）。

学校名称：                      班级：              
  学生姓名：                  家长签字：              

                                        2016年  月  日