常教通〔2016〕37号

常德市教育局2016年春季学期领导干部

带队检查学校安全工作实施方案

为进一步加强对学校安全工作的领导，根据省委办公厅、省政府办公厅《湖南省党政领导干部安全产生“一岗双责”暂行规定》（湘办发〔2013〕5号）、《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》（湘办〔2014〕29号）和省委教育工委、省教育厅《关于进一步明确安全工作职责的通知》（湘教通〔2013〕405号）、《关于建立领导干部带队检查学校安全工作制度的通知》（湘教通〔2014〕476号）等有关规定和要求，特制定此实施方案。

一、检查分组

共分六个组，带队领导及责任科室、检查单位见附件1。

二、检查时间

2016年4月底前完成。

三、检查内容

一是消防安全。着重检查消防安全责任制落实和消防安全工作档案建立健全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况等。

二是校车安全。着重检查校车使用许可管理、校车驾驶人资格管理、安全行车教育培训考核、校车日常检修、接送学生交接等制度落实情况；着重检查校车超速、超载、违章操作和不按审批路线行驶情况；着重检查学生上放学交通安全教育落实情况；着重检查学校及周边交通标识、标牌、标线及其他交通设施完好情况。

三是危险化学品安全。着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作，有毒有害实验用品购买、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄露检测报警情况，实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况等。

四是食品安全。以学校食堂、学生营养餐为重点，着重检查学校食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料和学校商店的商品采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况；以供水设施安全、学校环境整洁行动开展情况为重点，着重检查学校饮用水设施卫生管理制度、学校传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度落实情况等。

五是治安安全。以保障学校师生生命安全为重点，着重检查校园安保体系建设落实情况，中小学、幼儿园应对校园突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况，校园实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况，校园配备一键式报警设施，重点部位安装视频监控等情况，学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、校园法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。

六是校舍安全。着重检查校舍防范洪灾、泥石流、雷暴等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，用电安全情况，校舍信息录入国家信息管理系统和校舍档案保管情况，校舍安全档案建立和完善情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况，学生防灾减灾知识和技能教育开展情况，学校在建工程不按专项设计施工、违规施工以及不落实施工安全措施情况。督促学校严禁使用D级危房。

七是特种设备安全。以锅炉、节能灶、电梯和压力容器为重点，着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。

三、工作要求

1.规范检查方式。领导干部带队检查学校安全工作，既可以结合分管业务工作开展，也可以单独进行安全专项检查。检查要坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插一线），采取听、查、看、问的方式，深入学校了解安全管理工作情况。

2.严格检查程序。检查要做到“六有”，即有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。陪同局领导开展学校安全工作检查的责任科室负责人为联络员。检查结束后，由联络员填写《局领导干部带队检查学校安全工作记录表》，对检查发现的问题和隐患要及时反馈，由市教育局对相关区县市教育局及学校下达整改通知，并督促落实整改。对重大事故隐患要指定专人跟踪督促整改到位。

3.强化检查责任。坚持落实“管业务必须管安全”和“谁检查、谁负责”、“谁督办、谁负责”的原则，进一步强化检查责任。对发生安全事故的地方和学校，要按照“四不放过”的原则(事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众未受到教育不放过；事故制定切实可行的整改措施未落实不放过),督促地方和学校查清事故原因，按照有规定对相关责任人进行问责，制定并落实整改措施，将事故损失减小到最低程度。

各组请在4月29日前上报《局领导干部带队检查学校安全工作记录表》，联系人：钟勇，电话(传真)：7709278，电子邮箱：cdagke@163.com。

附件：1.全市学校安全工作检查责任分组名单

2.局领导干部带队检查学校安全工作记录表

3.市教育局督查区县市学校安全工作整改通知书

4. 市教育局督查学校安全工作整改通知书

     常德市教育局

                                 2016年4月7日

附件1：