常教通〔2016〕84号

关于全市中小学校贯彻落实《湖南省中小

学校章程制定暂行办法》的通知

各区县市教育局，常德经济技术开发区社会事务管理局，柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区宣教局，市直各学校：

为推进现代学校制度建设，提高中小学校依法治校水平，有效促进学校科学发展，加强中小学校章程建设工作，省教育厅下发了《关于印发<湖南省中小学校章程制定暂行办法>的通知》（湘教发[2016]9号），对新时期下中小学校章程建设工作提出了要求。为全面贯彻落实《湖南省中小学校章程制定暂行办法》精神，现将文件转发给你们，并结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、   总体要求

深入贯彻执行《湖南省中小学校章程制定暂行办法》，坚持“试点先行，全面推进，分级核准，各负其责”的工作原则。区县市教育行政部门从实际出发，从不同层次、类别的直属学校中选择3—5所学校开展章程核准试点工作。开展试点工作前，要充分调研走访，广泛听取学校意见，合理确定试点学校。省级示范性高中纳入第一批试点学校。章程核准按照隶属原则，由区县市教育行政部门负责核准。

二、   时间要求

    章程建设工作按要求、分阶段进行。共分四个阶段：

    1.2016年8月30日前，完成试点学校章程核准，并向社会公布，同时，省示范性高中必须向网络评估平台报送学校章程建议情况。

    2.2017年8月30日前，市级全部完成直属学校章程核准，区县市要完成本地70%及以上学校章程的核准，并向社会公布。

    3.2017年12月31日前，区县市教育行政部门完成本地所有公办中小学章程的核准，并向社会公布。

    4.2018年6月30日前，完成所有民办学校章程修订、核准和发布工作。

 三、   工作要求

（一）高度重视，强化保障

    各区县市教育行政部门、各中小学校要高度重视此次章程建设工作，要以此次工作为契机，不断提高依法治校、科学管理的水平。各级教育行政主管部门要成立章程核准委员会加强对章程制定工作的领导和核准工作。市教育局章程核准委员会由唐汇诰同志为主任，李旺国、庹朝君、施爱国、苏宏元、黄大祥、李呈喜任副主任。法规科、基教科、职成科、人事科、计财科、学前办、社管办等部门主要负责人，并吸引部分专家组成市教育局章程核准委员会成员。落实好章程建设工作的经费保障，安排专项经费用于调研、培训、专家咨询、试点及核准工作。区县市教育行政管理部门对试点学校的章程建设工作给予支持或者必要奖励。安排专人积极开展、跟进章程建设工作。

（二）狠抓落实，依法核准

各区县市要结合当地实际，按阶段、分步骤全面完成章程建设工作任务。各中小学校要结合校情，制定详细的工作方案，安排好时间进度，逐步推进章程建设工作。各中小学校要按要求、依程序制定、修订学校章程，广泛听取多方面的建议与意见，充分论证。区县市教育行政主管部门要依法进行资料审核，力求章程的合法性、适当性、规范性。经本级章程核准委员会评议通过后，及时向社会公布。

（三）加大力度，稳步推进

各区县市、各中小学校要按照全省统一部署，加大工作力度，按时完成章程建设工作。区县市教育行政部门对学校的章程建设工作进行指导、检查、监督，确保工作顺利有序进行。章程工作涉及面广，持续时间长，要各自履行职责，稳步推进章程建设工作。在章程建设工作推进过程中，各地各中小学校要及时向上反映问题，积极沟通，并向省市上报经验作法、有效措施。

           常德市教育局

                                  2016年7月4日